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中国人民银行安阳市中心支行助力脱贫攻坚工作

2018-3-12 0:00:00发布28次查看

为金融扶贫“筑路强基” ——中国人民银行安阳市中心支行助力脱贫攻坚工作纪实 
内黄县马上乡赵信村的村民李双希正在蔬菜大棚里干农活儿(本报记者 许美美 摄)
□记者  许美美  通讯员  常 虹       2月28日一大早,家住内黄县马上乡赵信村的村民李双希匆匆吃过早饭,就赶到村里的蔬菜公司。他查看了一遍园区后,拿起扫帚打扫起来。“俺现在有活儿干,领了工资,这日子开始有奔头了!”李双希高兴地说。
    李双希的媳妇多年前偏瘫,丧失了劳动能力,加上他自己身体也不太好,一家人因病致贫,每个月都要为几百元的医药费发愁。2017年,内黄县神农蔬菜有限公司拿到了县农信联社“政银保”贷款140万元,用于公司的蔬菜大棚建设。像李双希这样在公司上班的贫困户有10人,每个人每天能拿到50元的工资,从而解决了无资金、无技术的贫困户急需就业脱贫的问题。“俺现在年龄大了,没法出去打工。村里有了大厂子以后,俺村的贫困户都能来。俺平时就在公司园区打扫卫生,忙的时候就在大棚里帮忙干农活儿,一个月有1500元左右,现在的日子是越来越好了!”李双希乐呵呵地说。
    内黄县农信联社运用人行扶贫再贷款政策构建了“扶贫再贷款+信用社贷款+政府担保基金+农业保险+贷款对象”的风控贷款模式,开展“公司(合作社)+特色农业基地+贫困户+贷款”农业产业链融资,对接农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等经济载体,通过一系列举措大力推进金融扶贫。截至2017年年末,内黄县农信联社运用该模式发放的精准贷款余额2.7亿元,为4209户建档立卡的贫困户提供了扶贫信贷支持。
    这只是中国人民银行安阳市中心支行围绕助推精准扶贫所做工作的一个缩影。近年,中国人民银行安阳市中心支行积极发挥职能作用,不断加大政策引导力度,建立健全金融扶贫工作机制,鼓励引导金融机构开发金融扶贫产品,创新金融扶贫工作模式,取得了明显成效。2017年10月31日,滑县脱贫摘帽;内黄金融扶贫模式受到省委副书记、省长陈润儿表扬;安阳县“金融+光伏”带贫模式被中央电视台播报……这一系列成绩的取得只是下一阶段工作的开始。
    人行推动,建立金融精准扶贫工作体系。市委副书记、市长王新伟指出,要重点用好金融扶贫政策,对贫困户和带贫企业要实施精准投放、重点支持。我市成立了金融扶贫工作领导小组,人行安阳市中心支行牵头制订了《“十三五”金融扶贫工作规划》和2016年、2017年金融扶贫计划,同时联合市金融办、扶贫办等部门多次召开金融扶贫推进会议,部署全市金融扶贫工作。人行安阳市中心支行行长王家进介绍:“2017年,我们出台了《金融扶贫工程实施意见》《安阳市扶贫贷款风险补偿基金管理办法》等文件,着力强化金融扶贫风险督导,同时向市党政主要领导呈报《关于设立扶贫再贷款助推脱贫攻坚的报告》,5位市领导作出批示。”
    再贷款助力,发展农业特色产业扶贫。王家进强调:“金融精准扶贫关键是增强贫困人口的‘造血’功能,建设可持续的扶贫模式,帮助贫困户摆脱贫困。为了充分调动辖区内金融机构扶贫积极性,我们推动创立了‘再贷款+特色产业带动’扶贫模式,对特色经济进行有针对性的信贷跟进。”
    在安阳县,“金融+光伏”扶贫模式发挥了支持脱贫攻坚的重要作用。从安阳县吕村村口向村里望去,遍布房顶的家庭式光伏电站在阳光的照耀下熠熠生辉。金融机构、光伏企业、贫困户三方有效衔接,每户建档立卡的贫困户可申报安装两套光伏产品,每套贷款金额为2.5万元,贷款利率为6.37%,贷款期限为10年,以光伏发电收益作为还款来源。截至2017年年末,安阳商都农商银行运用人行支农再贷款发放新能源扶贫贷款5455万元,支持建档立卡贫困户888户,户均增收1320元。新能源金融脱贫工程总额度为15000万元,项目完成后将惠及安阳县3000余户贫困人口脱贫致富。
    “两权”抵押贷款试点成为金融扶贫的重要抓手。2015年12月,安阳县、滑县分别被国务院确立为农村承包土地的经营权抵押贷款试点和农民住房财产权抵押贷款试点,我市成为全省唯一一个同时承担“两权”抵押贷款试点的地市。王家进说:“我们人行安阳市中心支行以此为抓手,加强对两个试点县金融机构的引导,督促其积极开发以‘两权’抵押为基础的金融产品,并尽快应用于金融扶贫。”
    滑县中银富登村镇银行推出了针对20万元以下农户需求的快活贷、针对20万元~50万元农业经营主体需求的欣农贷、针对50万元以上农业加工企业需求的成长贷等农房抵押金融产品,深受农户欢迎。截至2017年年末,滑县农房抵押贷款余额2.02亿元,全年新增农房抵押贷款1.23亿元。在中国人民银行总行统一组织的中期评估中,滑县农房试点工作位居全国59个试点县中的第十三位。2017年年末,安阳县农地抵押贷款余额1.06亿元,全年新增农地抵押贷款0.99亿元。据统计,截至目前,我市金融机构发放精准扶贫贷款30.41亿元,其中个人精准扶贫贷款余额4.73亿元,支持建档立卡贫困人口6301人;单位精准扶贫贷款余额25.68亿元,带动贫困人口就业20394人。
    2018年,中国人民银行安阳市中心支行将继续发挥牵头推动作用,在构建多元化金融扶贫服务体系、创新金融扶贫机制、发挥金融扶贫合力上下功夫,建机制、强措施、严督查、促长效,进一步完善“政策支持精准、信贷投放精准、金融服务精准、信用培育精准”的扶贫工作格局,推动我市金融扶贫工作取得更大成效。
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